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關于印發貫徹實施《深化標准化工作改革方案》重點任務分工(2019-2020年)的通知

時間:2020-11-20 11:22來源:全国團體標准信息平台 作者:admin 點擊:
市場監管總局關于印發貫徹實施《深化標准化工作改革方案》重點任務分工(2019-2020年)的通知

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各有關部門,中央軍委裝備發展部:

經國務院同意,現將《貫徹實施〈深化標准化工作改革方案〉重點任務分工(2019-2020年)》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

市場監管總局

                  2019年4月17日

貫徹實施《深化標准化工作改革方案》

重點任務分工(2019-2020年)

 

为貫徹實施《深化標准化工作改革方案》,协同有序推进标准化工作改革,确保第三阶段(2019—2020年)各项重点任务落到实处,现提出如下分工。

一、建立協同、權威的強制性國家標准管理體制。按照強制性標准整合精簡結論,加快推進強制性標准整合、修訂工作。除法律法規和國務院決定另有規定的領域外,仍需在全國範圍內強制的有關行業標准、地方標准盡快整合爲強制性國家標准,形成統一的強制性國家標准體系。發布實施《強制性國家標准管理辦法》,強化強制性國家標准的管理,加強重要標准協調。建設公開透明、廣泛參與的強制性國家標准制修訂管理平台,實現標准立項建議、立項公示、征求意見、實施信息反饋等“一站式”服務。建立強制性國家標准實施情況統計分析報告制度。(市場監管總局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责

二、形成協調配套、簡化高效的推薦性標准管理體制。組織制修訂《國家標准管理辦法》、《行業標准管理辦法》和《地方標准管理辦法》,改革完善推薦性標准署名制度。進一步優化標准體系結構,強化標准的整合和修訂,強化新技術、新領域標准制定,瞄准國際先進水平升級國家和行業標准,發揮標准的引領作用。加快建成統一的行業標准、地方標准立項協調、備案工作平台,進一步增強推薦性國家標准、行業標准和地方標准的協調性。(市場監管總局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

三、引导规范團體標准健康发展。推进團體標准良好行为评价和第三方评估,合理应用评价评估结果,促进團體標准制定范围更加合理、程序更加规范。进一步健全團體標准相关管理制度,加强團體標准化工作的指导和监管,加大对违法违规制定團體標准的查处力度。深化團體標准试点和应用示范,促进團體標准更好满足市场和创新的需要,多措并举培育一批有国际知名度和影响力的團體標准制定机构。(市場監管總局、民政部牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

四、充分釋放企業産品和服務標准自我聲明公開效應。進一步加強企業産品和服務標准自我聲明公開和監督制度的實施,擴大公開標准的企業覆蓋面。合理開發應用企業産品和服務標准大數據,支持第三方機構基于公開數據發布企業標准排行榜,引導企業不斷提升標准水平進而提升産品和服務質量。加快實施企業標准“領跑者”制度,在消費品等領域推出一批企業標准“領跑者”,強化標准引領,營造“生産看領跑、消費選領跑”的氛圍。(市場監管總局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

五、提高標准國際化水平。積極參與國際標准組織治理和重大政策規則制定,持續提升我國在國際組織中的影響力,強化對我國擔任國際標准化組織(ISO)常任理事國成員代表、國際電工委員會(IEC)主席和國際電信聯盟(ITU)秘書長等國際標准組織領導職務的支撐與服務,更好地發揮在全球治理中的作用。選派更多專家參與國際標准制定、到國際組織任職。健全我國優勢産業和創新技術向國際標准轉化的機制,做好參與國際標准化活動的組織、管理與服務,提升參與國際標准化活動的質量水平。積極參與ISO未來發展戰略規劃的制定,辦好第83屆IEC大會,爲國際標准化貢獻更多中國智慧和中國方案。抓好《標准聯通共建“一帶一路”行動計劃(2018-2020年)》各項任務落實,主動對接主要貿易國標准化戰略規劃,深化與“一帶一路”沿線國家標准化交流與合作,通過相互認可、相互采用、聯合制定標准等多種形式推動中外標准體系兼容。瞄准國際標准,開展百城千業萬企對標達標提升專項行動。結合國際産能和裝備制造合作、進出口貿易以及援外重大工程的需求,開展援外培訓、中國標准外文版翻譯和海外標准化示範區建設,拓展中國標准海外應用範圍。(市場監管總局、发展改革委、工业和信息化部牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

六、紮實推進標准化軍民融合。強化標准化軍民融合制度建設,建立國防和軍隊建設中采用民用標准制度,完善軍民通用標准制修訂程序,形成軍民共商、共建、共享的標准化工作模式。推進實施軍民標准通用化工程,加強重點領域軍民通用標准制定。推進軍民標准化信息資源共享,努力爲軍隊和國防建設提供更加有效的國家標准、行業標准等信息資源服務。依托現有標准化技術組織,彙聚軍地專家資源,推動軍民技術隊伍共建共用。(中央军委装备发展部、市場監管總局、工业和信息化部、国防科工局牵头,各有关部门按职责分工负责)

七、提升標准化科學管理水平。健全科技創新與標准化互動支撐機制,建立健全科技計劃研究成果向標准轉化的快速通道和長效機制。擴大科技成果轉化爲技術標准試點工作範圍,暢通科技成果轉化爲技術標准的渠道。加快布局一批國家技術標准創新基地和國家級標准驗證檢驗檢測點,逐步建立重要技術標准試驗驗證和符合性測試機制。建立完善標准化與知識産權的互動機制。(市場監管總局、科技部牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

优化标准立项审查评估,严把政府主导制定标准立项关。推进标准制修订过程信息公开,加强标准制修订过程的社会监督。深入推进标准化信息资源整合共享,进一步压减国家标准制修订周期,提升标准制修订效率和质量。实现标准复审、修订机制化、常态化。(市場監管總局、各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

八、強化標准實施與監督。優化國家標准全文公開系統,全面實現行業標准、地方標准文本向社會免費公開,爲廣大企業、消費者實施應用標准提供更加便捷高效的服務。創新標准宣傳和貫徹推廣模式,加強標准普及宣傳,促進全社會知標准、用標准、守標准。積極開展標准化試點示範,推動全社會運用標准化方式組織生産、經營、管理和服務,促進標准有效實施。暢通標准實施信息反饋渠道,開展標准實施情況分析處理和監督檢查。組織開展重點領域標准制定的監督和標准實施效果評估,依法處理違法制定標准的行爲,倒逼標准質量水平的提升。加強標准實施監督執法,依法加大對違反強制性標准行爲的監督處罰力度。(市場監管總局、各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

九、大力實施標准化法。贯彻落实《中華人民共和國標准化法》,深入开展普法宣传,做好解疑释惑,增强社会各界对标准化法的理解,确保法律规定落实落地。(市場監管總局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

全面开展《中華人民共和國標准化法》配套法规规章制度的制修订,加快健全国家标准、行业标准、地方标准、團體標准、企业标准等方面的管理制度,进一步细化和完善法律新设制度,增强法律规定的可操作性,逐步完善《标准化法》配套制度体系。(市場監管總局、各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

十、深化地方標准化綜合改革。大力推廣浙江國家標准化綜合改革試點工作經驗,推進山西、山東、江蘇、廣東等地標准化綜合改革試點,爲各地標准化綜合改革提供可借鑒的經驗、模式。緊貼地方經濟社會發展需求,制定具有地域特色、資源禀賦優勢的地方標准,以高標准引領提升區域發展質量和水平。穩步推進設區的市開展地方標准制定工作,進一步健全標准化協調推進機制,加強地方標准化工作的統籌協調。加強基層標准化機構和人員隊伍建設。(市場監管總局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

十一、加強標准化人才隊伍建設。強化標准化教育培訓頂層設計,組織編制標准化教育培訓系列教材。推進標准化學曆教育,支持和鼓勵更多高校開設標准化課程、方向或專業。強化幹部標准化知識培訓,推動標准化課程更多走進各級黨校、行政學院、幹部學院。拓展標准化職業教育,以信息技術和網絡平台爲手段開發在線教育課程。探索開展標准化中小學科普教育,提高全社會標准化意識,普及標准化理念。實施《國際標准化人才培訓規劃(2016-2020年)》,培養一批懂標准、懂業務、懂外語、懂規則的複合型國際標准化人才。(教育部、人力资源社会保障部、市場監管總局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

十二、加強標准化工作經費保障。各級財政應根據工作需要統籌安排標准化工作經費,積極支持制定強制性標准和基礎、通用等方面的重要推薦性標准以及參與國際標准化活動等工作。(财政部、市場監管總局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

 

來源:國家市場監督管理總局網站


(責任編輯:admin)
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